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深化教育領(lǐng)域綜合改革 2014值得期待
期待孩子心靈更美體質(zhì)更健
六年后、九年后將給我一個怎樣的孩子？這是每位家長在將孩子送到學校接受教育時，心中自然不過的疑問。
我們的孩子能否在熟練地使用計算機、IPAD，說著一口流利的英語的同時，依然對民族的傳統(tǒng)文化、對母語與漢字保持著真誠的敬畏和喜愛？我們的孩子在具有堅強自立品格的同時，能否心中依然有著對弱者的同情、對他人的關(guān)照？我們的孩子在學會了獨善其身的同時，是否還同時懂得兼濟天下？
許多年前，我們對孩子的期待很簡單，只是希望孩子能走出深山，接受教育，只是希望孩子能有書讀，有文化。但是今天，隨著時代的變化、國家的發(fā)展、觀念的提升，我們對于孩子的成長似乎有了更多的期許，而隨著社會意識文化的多元，網(wǎng)絡時代的到來，以及文化產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊，我們對于孩子的成長似乎也有了更多的擔憂。
培養(yǎng)一個體質(zhì)健康、心靈健康的孩子，培養(yǎng)一個有正確的人生觀與價值觀的孩子，2014，公眾在期待。
我們的孩子在擁有廣博知識的同時，能否擁有健康的體魄，能否具有生動的想象力、強烈的好奇心與豐富的創(chuàng)造力？
—陜西省延安市*中學教師 王殿斌
期待實現(xiàn)“起點上的公平"
教育的公平，是起點上的公平。促進教育公平，是堅持社會主義制度下教育公益性、普惠性的必然要求。
需要正視的是，當前，在社會主義初級階段基本國情條件下，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不均衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后狀況有待改變。于是，這樣的情形依然可見：當大城市的孩子已經(jīng)熟練地在互聯(lián)網(wǎng)上尋找所需的知識和信息時，山里的孩子還在為能上一節(jié)計算機課而感到新鮮興奮；當資源集中校的孩子習慣了與“特級教師"面對面的交流，教育資源薄弱地區(qū)的孩子卻只能通過光盤感受名師的風采；一些家庭條件*的學生出國游學、學習各種才藝，家庭經(jīng)濟困難的學生還在為下一學期的學費節(jié)衣縮食；由于區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間的差距依然存在，“擇校"現(xiàn)象依然屢禁不止……
促進教育公平，就要讓公平的陽光普照大地的每一個角落，確保“每一個孩子不掉隊"。因此，進一步健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制，讓教師真正流動起來，加大對教育資源薄弱地區(qū)的重視和投入，以逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，便成為家家戶戶、尤其是教育資源薄弱地區(qū)人民群眾的期盼。
2014，實現(xiàn)“起點上的公平"，公眾在期待。
促進教育公平，既要把促進公民受教育機會公平擺在突出位置，又要善用政策手段促進公共教育資源配置公平，還要更加重視促進教育制度規(guī)則公平。
—網(wǎng)友 “人到中年"
期待終身學習渠道更加暢通
很多人心中都有這樣一個學習夢：
在大學期間，如果學有余力，學習兩個專業(yè)、三個專業(yè)，甚至更多的專業(yè)。完成學業(yè)的時間并不那么僵化與刻板，因每個人的能力和生活節(jié)奏而不同。在課程選擇時，打破專業(yè)、院校的界限，選擇任何一位喜歡的老師的課程。畢業(yè)走上工作崗位之后，如果還有知識再提升的需要，無論是英語、計算機，還是時間管理能力、團隊合作能力、溝通談判能力，都有專業(yè)的學習軟件幫助自己查找不足、訓練提升。
學習在單位進行，在家進行，也在旅途中隨時隨地完成。學習不再受到時間與空間的限制。學習的成果積累為學分，儲存在“學分銀行"，日后如果再進行學歷教育，之前積累的學分還可用抵日后學歷教育的學分。
通過這樣的學習體系，我們的學習會變得更加貫通，學習不再是一個特定人生階段的特定任務，而是一個貫穿終生的過程。我們的學習會變得更加從容和因興趣而出發(fā)，不會如今日這般具有強烈的功利心與目的性。我們的學習會變成一種內(nèi)心的自我需要，因人而異、個性十足，學習也會變成一件更為快樂的事。
這就是終身學習的理念，實現(xiàn)*意義的“學分制"。
3年前，教育規(guī)劃綱要就明確指出：搭建終身學習“立交橋"，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。建立繼續(xù)教育學分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接。我們期待著這一天的早日到來。
—上海財經(jīng)大學教師 趙 亮
期待家長不再為“擇校"所累
這樣的話，我們時常聽說。
“其實，在我生孩子之前挺理智的，也曾下定決心，一定不能成為擇校大中的一員?？傻日嬗辛撕⒆樱⒆佑值搅巳雽W的年齡，卻不知為何無法淡定了，不由自主地被裹挾到擇校的洪流中，從擇幼兒園到擇小學到擇初中，從擇學校到擇班級到擇老師。"
接受教育的強烈愿望，與教育資源不均衡和教育水平不均衡的現(xiàn)實矛盾，讓擇校成為許多家長或主動、或被動的選擇。盡管門一再表示要給“擇校熱"降溫，但是面對教育資源的強弱不均、優(yōu)劣不均，家長們總是要想方設法讓孩子上一所“更好一點"的學校。“誰肯把孩子的未來交給一個自己信任不過的學校呢？"
是的，在教育資源尚不夠均衡的今天，“擇校"是學生和家長趨利避害的自然選擇。而給“擇校熱"降溫，就必須在教育資源配置上下力氣、做文章。
令人欣喜的是，在2013年，我們看到不少地區(qū)在探索教育資源校帶動教育資源薄弱校方面做了大量的努力，一些地區(qū)出臺了好政策，將教師從“學校人"變?yōu)椤跋到y(tǒng)人"，讓教師真正流動起來。一些地區(qū)通過職稱、待遇等政策將金鳳凰吸引到教育欠發(fā)達學校。一些地區(qū)還探索將家門口的每一所學校都辦成特色鮮明的校。而三中全會決定提出，堅持義務教育免試就近入學，試行學區(qū)制和九年一貫對口招生，更讓我們對2014年不再為“擇校"所累充滿希望。
等到教育資源真正實現(xiàn)均衡的那一天，家長自然會恢復理性，不會再盲目選擇所謂的“好學校"，而是選擇孩子的學校、離家近的學校。
—江蘇省徐州市沛縣沛城鎮(zhèn)金溝村讀者 郭元鵬
期待高考告別“不可承受之重"
2014年，公眾對教育的期待中，為迫切的，當屬對于高考的關(guān)注。如何讓高考不再“一考定終身"，如何讓高考進一步兼顧效率與公平，如何讓高考不再成為孩子一生中的“不可承受之重"，是千家萬戶的共同期待。
高考改革備受關(guān)注，不僅因為高考為社會公平有序流動提供了可能，還因為高考改革關(guān)涉整個基礎(chǔ)教育的改革方向。
2013年，與高考改革有關(guān)的利好消息不少，十八屆三中全會決定明確提出逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，以及探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。萬眾矚目的“異地高考"政策各省方案陸續(xù)出臺，2013年高考中，部分省份和地區(qū)已經(jīng)有了*受益者。同時，2013年還將2012年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名，讓身處貧困地區(qū)的考生有更多機會進入心儀的高等學府。
2014年，關(guān)于高考，公眾還有著沉甸甸的期待。期待人才選拔的方式更加、科學，期待人才評價的制度更為理性、多元，也期待著考試選拔制度能更有助于推進社會公平……
這些年，有關(guān)高考方案的調(diào)整一直在進行，但都還停留在局部的“修修補補"。鑒于高考在整個教育鏈條中的*位置，高考改革顯然需要一套更為關(guān)照全局、觸及根本的總體設計。
—網(wǎng)友 “插上夢想的翅膀"
期待職業(yè)院校更具吸引力
提及職業(yè)教育，你想說的是“愛你在心口難開"，還是“想說愛你不容易"？
盡管10年來，我國各級各類職業(yè)院校畢業(yè)生達7265萬人，職業(yè)教育對我國主要勞動人口平均受教育年限增長的貢獻率為21%，中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)6年95%以上，高職就業(yè)率達到87%以上，但社會對于職業(yè)教育的普遍認識依然停留在老觀念上。
深化教育領(lǐng)域綜合改革，強調(diào)加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，強調(diào)職業(yè)教育的“現(xiàn)代"性，傳遞出了職業(yè)教育要變得更潮、更具吸引力的信息。
應該說，今天，職業(yè)教育贏得了良好的發(fā)展契機。在從“中國制造"向“中國創(chuàng)造"轉(zhuǎn)變的過程中，在我國高技能型人才不足的背景下，在“學習型社會"、“終身教育"理念的營造下，職業(yè)教育有理由邁出大步。2014年，我們充滿信心。
一個認識誤區(qū)困擾了職業(yè)教育領(lǐng)域很多年—“職業(yè)教育只是教育界的事"，甚至只是職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)部的事。事實上，應該從“面向人人"、“面向全體社會從業(yè)人員"的角度來看待職業(yè)教育。職業(yè)教育對我國學習型社會的創(chuàng)建，對終身教育體系的形成，都起著至關(guān)重要的作用。而重要的是，職業(yè)教育真的讓人民的生活變得更美好。
—天津中德職業(yè)技術(shù)學院副院長 臧力克
期待教育督導真正督出實效
教育督導，也被喻為“教育*"，這可是個新鮮事物。
2013年底前，不少學校門口都多了一塊小牌子，上面有照片、姓名、聯(lián)絡方式，這個小牌子上的人，就是學校的責任督學，他將對學校的招生、管理、課程設置、師德建設，以及學生的減負等問題進行經(jīng)常性督導。打個比喻，這個人，就是教育的“片兒警"。
對于這位教育“片兒警"，不少家長給予了高期待。期待他能成為一座橋梁，時時了解人民群眾對于教育的期待，并將心聲傳遞給學校與教育主管部門；期待他能成為一位“質(zhì)檢員"，以專業(yè)的視角和嚴謹?shù)膽B(tài)度，審視和評判學校的教育教學是否符合教育規(guī)律；對于這位教育“片兒警"，家長們還期待著，不要流于形式，更不要曇花一現(xiàn)。
健康的教育生態(tài)，不應由辦教育者來評價教學效果，而應有獨立的第三方來充分發(fā)揮督導和評估的作用。2013年，教育督導制度在我國邁出了可喜的*步，2014年，教育督導的健康發(fā)展令人期待。
以往評價教育辦得好不好，主動權(quán)掌握在主管教育的地方政府手中，甚至學校手中。教育出了問題，教育質(zhì)量不高，公眾無從反映，地方政府或者學校也不會主動追究自己的責任。因此，讓社會評價，引入第三方評價機制，是教育督導的重要目標，也是教育發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗，更是我國教育未來發(fā)展的重要方向。
—吉林省實驗中學高三學生家長 趙春喜
期待減負不再是教育“烏托邦"
什么時候，學習對于孩子來說能成為一件真正快樂的事？這是許多家長心中的疑問。
疑問的背后，是學生負擔過重的不爭事實?？粗⒆觽冃⌒〉纳眢w背著大大的書包，看著孩子們將頭埋進高高的書堆，看著越來越多的“小眼鏡"以及一項項有關(guān)青少年身體素質(zhì)的不容樂觀的數(shù)據(jù)，切實減輕學生負擔，便成為了每個學生、每個家庭，甚至整個民族的期盼。
但減負之難，難在無法一蹴而就。這是一個關(guān)涉利益主體諸多，問題紛繁復雜，牽扯社會多方面的系統(tǒng)工程，需要老師、學校、家長、政府乃至全社會為之努力。
破解減負難題，首先需要從教育內(nèi)部入手，向課堂要效率、讓老師提水平、讓學校強管理。從作業(yè)量、上課小時數(shù)、考試次數(shù)這些教育教學基本的內(nèi)容管起，通過提升教學水平和教師的綜合素質(zhì)，提升學生在學校的學習效率，進而將孩子從課后的作業(yè)中解放出來，同時，也要完善人才選拔制度，通過培育理性的人才觀和成才觀，實現(xiàn)讓孩子為興趣而學，快樂地學。
盡管這一切并非易事，但我們看到，“小學生減負十條"面向全社會征求意見已經(jīng)令人民群眾看到了明亮的曙光，三中全會決定有關(guān)深化教育領(lǐng)域綜合改革的闡述也令公眾對破解減負難題充滿希望。
曾經(jīng)，減負被我們視為教育教學的“烏托邦"，視為不可能到達的“桃花源"。但在2014年，希望這一夢想能真正實現(xiàn)。
今天，減負已迫在眉睫，勢在必行。作為一名基礎(chǔ)教育工作者，既期待著小學生減負方案的落實，也深知實施過程中的困難。我認為，只有家庭、學校和社會形成合力，切實解決實施過程中出現(xiàn)的難題，減負才不會只是聽起來很美。
—四川省德陽市岷江東路逸夫?qū)W校教師 詹 梅
期待現(xiàn)代大學制度建設步履鏗鏘
回顧2013年，現(xiàn)代大學制度建設，無疑是高等教育領(lǐng)域的一個亮點。
中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學、華中師范大學等6所高校的章程被核準通過，這是我國現(xiàn)代大學制度建設中格外引人矚目的步伐。
透過大學章程的建立，我們捕捉到了這樣的信息：依法對學校管理體制作了全面規(guī)定，明確了學校管理的基本架構(gòu)，促進了學校法人治理結(jié)構(gòu)的形成；規(guī)定了學校內(nèi)部學術(shù)權(quán)力的組織框架和運行機制，明確了學校辦學自主權(quán)的運行與監(jiān)督機制……而這些信息，讓我們在腦海中清晰地勾勒出一個現(xiàn)代大學的組織結(jié)構(gòu)與管理機制。
建設中國特色現(xiàn)代大學制度，是我國高校邁向世界*的必由之路。為此，公眾心中充滿期待：轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府、學校、社會的關(guān)系；強化政府統(tǒng)籌指導、宏觀布局和質(zhì)量監(jiān)督功能，推動高校面向社會、依法自主辦學、實行民主管理，發(fā)揮社會力量在高校公共治理、評估評價等方面的作用，為高校發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境；充分發(fā)揮學術(shù)組織作用，拓寬師生參與民主管理和監(jiān)督的渠道……
解決高校復雜問題的關(guān)鍵在于真正建立現(xiàn)代大學制度。這是實現(xiàn)學校內(nèi)部決策的科學化、民主化，處理好各方矛盾的必由之路。
